FAQ-lijst

Wat is het doel van de veiligheidsregio?
Elke veiligheidsregio in Nederland moet een goed geoefende, professionele organisatie zijn voor rampen en crisisbeheersing. De burger mag immers van de overheid verwachten dat zij er alles aandoet om onveiligheid, letsel en de schade tijdens een ramp te beperken.

Waarom moet de brandweer geregionaliseerd worden?
De regionalisering van de brandweer vormt een belangrijk onderdeel van de veiligheidsregio.  De brandweer is doorgaans georganiseerd per gemeente en kent daarnaast een regionale brandweer. Volgens een in februari 2007 verschenen landelijke rapport van de Inspectie OOV "Bestuurlijke aansturing van de brandweer" laat de gemiddelde kwaliteit van de basisbrandweerzorg in de huidige situatie te wensen over. Om de kwaliteit van de brandweerzorg in Nederland beter op orde te krijgen wordt intensieve samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke korpsen en de regionale brandweer bepleit. Hoewel in het regeerakkoord de verplichting daartoe is weggenomen, benadrukt het kabinet dat de brandweer versterkt moet worden onder andere door het beheer van de brandweer te regionaliseren. Hierdoor ontstaat een krachtige en professionele brandweerorganisatie, onder eenduidige bestuurlijke aansturing en eenhoofdig commando.
De regionalisering van de brandweer kan gestalte krijgen door één nieuwe brandweerorganisatie of samenwerking tussen de verschillende korpsen. In Nederland vinden allerlei initiatieven plaats waarin beide vormen zijn te herkennen. Gelet op de positie van de regio Flevoland en de grote verschillen tussen de gemeenten, wordt voor deze regio ingezet op een nieuwe brandweer Flevoland. Hierin worden zowel de warme taken (repressie) als de koude taken (preventie en proactie) uitgevoerd.
Door binnen Flevoland één brandweerorganisatie te bouwen wordt voorkomen dat bepaalde taken zes maal (binnen elke gemeente apart) uitgevoerd worden. Ook kan één brandweerorganisatie leiden tot het stapelen van kennis en ervaring. Daarnaast kan er meer geïnvesteerd worden in de professionele ontwikkeling van de brandweer. Het doel is uiteindelijk dat de veiligheid voor de burgers, bedrijven en instellingen in Flevoland groter wordt.

Welke gevolgen heeft de veiligheidsregio voor de Hulpverleningsdienst Flevoland (HVDF)?
Deze hulpverleningsdienst wordt gesplitst. De regionale brandweer en de Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) worden onderdeel van de veiligheidsregio. De GGD wordt een aparte organisatie. Deze splitsing zal er toe leiden dat de wethouders met de portefeuille volksgezondheid verantwoordelijk worden voor alle GGD-aangelegenheden. De burgemeesters die bij ongevallen en rampen het opperbevel hebben, worden verantwoordelijk voor de veiligheidsregio. Omdat nu niet meer twee verantwoordelijkheden binnen één bestuur zijn, wordt het bestuurlijk meer duidelijk.
Streven is om per 1 januari 2008 deze splitsing afgerond te hebben.

Hoe ziet de bevelstructuur er in de nieuwe situatie uit?
Wat de GGD-aangelegenheden betreft is de wethouder met volksgezondheid in de portefeuille de verantwoordelijke binnen desbetreffende gemeente. Voor ongevallen, rampen en calamiteiten is dat de burgemeester van desbetreffende gemeente. Verder staat in het calamiteitenplan van iedere gemeente wie welke taken en verantwoordelijkheden heeft bij calamiteiten. De afzonderlijke diensten zoals politie, brandweer en GHOR hebben een eigen piketdienst; dit wil zeggen dat mensen bereikbaar en/of oproepbaar zijn.
Per calamiteit wordt bekeken wie er als eerst aangesproken kan worden. In geval van een epidemie is dit de zogenaamde witte kolom (geneeskundige hulpverlening). Bij terroristische aanslagen of terreur is het de politie die primair verantwoordelijk is (blauwe kolom). Doorgaans wordt als eerste de rode kolom (brandweer) ingeschakeld. Het gezag over het optreden van de hulpverleningsdiensten berust bij de burgemeester van de desbetreffende gemeente.

Wat wordt de zeggenschap van de raad in de nieuwe situatie?
De raad besluit over de inhoud van de gemeenschappelijke regelingen. De raden bepalen voor zowel de GGD als de veiligheidsregio welke taken zij op regionaal niveau uitgevoerd willen zien. In tegenstelling tot de huidige situatie wordt de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de GGD en de veiligheidsregio (brandweer en GHOR) losgekoppeld. Ook voor de raden zou deze verandering meer transparantie moeten opleveren.
Elk jaar zal de raad over het begrotingsvoorstel besluiten; daarmee heeft zij een grote invloed op de werkwijze en het functioneren van de gemeenschappelijke regeling.

Wat worden de nieuwe tarieven?
In principe leidt de vorming van de veiligheidsregio niet tot extra structurele lasten voor gemeenten. Ook het regionaliseren van de brandweer brengt geen extra kosten met zich mee. Wel kan het nodig zijn dat er extra in de brandweer moet worden geïnvesteerd, maar dat is dan het gevolg van een achterstand in de basis brandweerzorg. Deze kosten komen ten laste van de betreffende gemeente, maar zijn dus niet het gevolg van de regionalisering. Het streven is om de kwaliteit van de brandweerzorg in elke gemeente op vergelijkbaar niveau te krijgen.

Wat is de rol van de provincie?
De rol van de provincie, volgens het ontwerp Wet op de Veiligheidsregio, is vooral toetsend.